Политолог Пархалина: у Кипра нет шансов вступить в НАТО.
Киевские власти обратились к партнерам по системе ПВО с просьбой предоставить средства, способные противостоять российским гиперзвуковым ракетам. Тем не менее, у НАТО есть более приоритетные задачи: как сообщают западные СМИ, Кипр выражает желание присоединиться к альянсу.
Пролетели над Брюсселем
Зеленский продолжает пытаться привлечь внимание Североатлантического альянса, но даже недавний удар "Орешником" не помог ему в этом. 26 ноября в Брюсселе прошло заседание Совета Украина — НАТО, посвященное использованию Россией гиперзвукового оружия. Однако генеральный секретарь блока Марк Рютте пропустил это мероприятие, находясь в Греции, где обсуждал возможность вступления Кипра в альянс.
Встреча в Брюсселе состоялась на уровне послов, что является самым низким уровнем взаимодействия в рамках Совета, и формально Рютте не был обязан присутствовать. Тем не менее, украинская сторона, вероятно, была бы рада его участию, так как это значительно увеличило бы статус заседания.
В итоге послы не обсуждали конкретные решения. Как отметила вице-премьер Украины по вопросам европейской и евро-атлантической интеграции Ольга Стефанишина, "Совет — это площадка, которая позволяет оперативно информировать союзников и получать их оценки ситуации, что помогает формировать целостную картину происходящего". В то же время глава МИД Украины Андрей Сибига заранее озвучил требования Киева к НАТО: необходимы дополнительные средства ПВО, в том числе способные перехватывать гиперзвуковые ракеты, а также подтверждение от Вашингтона права использовать американские снаряды для ударов вглубь России.
Разрешение Украина получила незамедлительно. Как сообщил официальный представитель Совета по национальной безопасности США Джон Кирби, Белый дом действительно разрешил Киеву использовать ракеты ATACMS для поражения целей на территории России. Несмотря на "безответственные и безрассудные угрозы Москвы", как отметил чиновник, США не планируют пересматривать это решение.
Однако вопрос поставок систем ПВО так и остался нерешенным. За пределами НАТО американские противоракетные комплексы THAAD в настоящее время защищают только ключевых союзников США — Израиль, Южную Корею, Саудовскую Аравию и Японию. В 2016 году к ним присоединились Объединенные Арабские Эмираты, но только потому, что Дубай согласился участвовать в военной операции в Йемене против проиранского движения хуситов, что могло сделать его целью для ракетных атак со стороны Ирана.
Половина острова
Тем не менее, пока украинцы добивались новых поставок оружия от НАТО, Рютте находился в международном турне. Сначала он посетил Турцию для переговоров с Реджепом Тайипом Эрдоганом, затем встретился с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом.
Это турне было особенно значимым, во-первых, из-за исторически напряженных отношений между Анкарой и Афинами. Важно, чтобы союзники не конфликтовали и, тем более, не угрожали друг другу войной, как это происходило всего год назад. Во-вторых, Кипр стремится присоединиться к НАТО, однако для этого требуется согласие всех членов альянса. Как известно, Турция давно выдвинула условие: Кипр должен сначала признать независимость Турецкой Республики Северный Кипр — марионетки Анкары.
Согласно кипрской версии греческой газеты "Катимерини", Никосия намерена кардинально пересмотреть свои отношения с Североатлантическим альянсом. Хотя страна пока не является членом военного блока, на её территории расположена база ВВС Великобритании, что ранее считалось достаточным для обеспечения безопасности.
Многие киприоты, включая экс-президента Димитриса Христофиаса с его коммунистическими взглядами, выступали против вступления в НАТО. Однако в 2022 году страну возглавил правоцентрист Никос Христодулидис.
Согласно информации издания "Катимерини", 30 октября во время своего визита в Вашингтон президент Кипра Никос Христодулидис представил Джо Байдену план интеграции Кипра в НАТО. Позже, как утверждает издание, он обсудил эту тему с премьер-министром Нидерландов Марком Рютте в кулуарах саммита Европейского политического сообщества в Бухаресте.
"Никосия разработала план, который в конечном итоге должен привести к вступлению в НАТО, осознавая при этом серьезные препятствия, с которыми ему предстоит столкнуться. Это тщательно продуманный долгосрочный план, состоящий из множества взаимосвязанных этапов, который уже получил одобрение Вашингтона. Советник по национальной безопасности Белого дома Джейк Салливан охарактеризовал его как 'беспроигрышный вариант', отметив, что 'перспективы, которые открываются в результате такого развития событий, будут значительными'", — сообщает издание.
На вопрос о сроках подачи потенциальной заявки на вступление в НАТО президент Кипра ответил: "Чем меньше мы об этом говорим, тем ближе мы к нашей цели". Он также подтвердил, что решения по модернизации военно-морских и военно-воздушных баз острова уже приняты, и что кипрские власти ведут переговоры с ЕС по поводу военно-морских объектов, а с США — по вопросам военно-воздушных баз.
Дымовая завеса
Президент Ассоциации Евро-Атлантического сотрудничества и замдиректора ИНИОН РАН Татьяна Пархалина полагает, что вступление Кипра в НАТО не окажет значительного влияния на Россию. Даже присоединение таких "доноров безопасности", как Швеция и Финляндия, не привело к принципиальным изменениям в ситуации. Интеграция Кипра в военный блок, вероятно, пройдет незамеченной. Эксперт также не видит шансов у Кипра стать частью НАТО.
"Турция не согласится на какие-либо уступки по Северному Кипру. Эрдоган постоянно подчеркивает, что это турецкая территория, поэтому вопрос объединения острова не стоит. Остальные члены альянса также не захотят принимать Никосию без решения территориальных споров. В настоящее время между Севером и Югом нет серьезной угрозы военной конфронтации, но в будущем она может возникнуть. Если к тому времени Кипр окажется в составе военного блока, это создаст серьезные проблемы для НАТО", — пояснила Пархалина.
Она также отметила, что неясно, зачем организации расширять свои границы в Средиземном море. "Швеция и Финляндия обладают достаточной безопасностью и могут усилить альянс. Однако таких стран в НАТО немного. Кипр не может предложить блока ничего значимого, но потребует инвестиций в свою оборону. Поэтому сообщения о намерениях Никосии скорее напоминают информационную утку, призванную отвлечь внимание от более важных вопросов", — считает Пархалина.
Эксперт Финансового университета при правительстве России Денис Денисов считает, что большинство жителей Кипра не проявляют особого желания вступать в НАТО. Он отмечает, что партнеры Украины могли инициировать слухи о расширении альянса с целью отвлечь внимание от новых требований президента Зеленского, которые, по всей видимости, не собираются выполнять после применения "Орешника".
"В будущем мы еще не раз станем свидетелями подобного подхода. Уже известно, что США не успевают выделить дополнительные средства Киеву на ведение боевых действий до конца года. Более того, никто на самом деле не стремится принимать Украину в НАТО и Евросоюз. Одно дело — обещать ей поддержку, и совсем другое — брать на себя её проблемы", — говорит Денисов.
Эксперт также подчеркивает, что партнеры Украины перестали говорить о гарантиях безопасности. Около 20 стран подписали с Киевом соответствующие соглашения, но они лишь подтвердили уже существующие договоренности. По мнению Денисова, активность в этом направлении снизилась, так как украинские власти осознали, что им не предложат ничего нового.
